茂名贵子镇基层干部深夜预警、三小时紧急转移57名群众,创下山体滑坡”零伤亡”奇迹,展现中国应急管理体系的高效与温度。
凌晨四点的茂名贵子镇,暴雨如注。当中和村联二自然村的山体轰然滑落,5000立方米土石裹挟着35间房屋倾泻而下时,一个不可思议的”零伤亡”数字被定格在这场自然灾害中。这并非偶然的幸运,而是一套精密运转的基层应急管理体系在极端条件下的完美演绎,是中国特色基层治理现代化的生动写照。

预警系统的”神经末梢”:一个村支书的专业直觉
“黄泥水混着小石头涌出来”,刘名芳的这句朴素描述,道出了灾害预警的第一道防线。这位中和村村干部在巡查中发现的反常现象,正是地质灾害前兆的专业判断。可贵的是,这种专业判断并非与生俱来,而是信宜市三防指挥部定期培训的成果。从天气识别到地质风险评估,从群众转移到应急处理,系统化的培训让基层干部具备了”专家级”的敏锐。刘名芳们构成了国家应急管理体系的”神经末梢”,他们的专业素养直接决定了预警的及时性和准确性。
三小时生死时速:基层党组织的力量凝聚
从0时58分决定转移到3时完成撤离,短短三小时内,25户57名群众全部安全转移。这场与时间的赛跑中,基层党组织展现了惊人的动员能力。敲铜锣、拍门、背老人、抱孩子——这些看似简单的动作背后,是一套经过反复演练的应急预案在高效运转。镇村干部们冒着生命危险在黑夜中穿行,用最原始却也最有效的方式确保不落一户、不漏一人。曹木生手中的铜锣,刘名芳跑丢的水鞋,都成为这场生死救援中最动人的注脚。
机制的力量:从”人防”到”技防”的体系构建
“零伤亡”奇迹的背后,是广东省近年来着力构建的”省-市-县-镇-村”五级联动应急管理机制。这套机制将高科技监测与传统人防相结合,实现了从被动应对到主动防御的转变。省级应急管理平台实时监控气象数据,市县两级三防指挥部统筹资源,镇村两级责任人落实执行,形成了一张无死角的防护网。正是这种上下贯通、左右联动的机制设计,使得一个村级预警能够迅速转化为全系统的应急响应。
安置与重建:灾后治理的温度与精度
灾害过后,中和村委会安置点迅速启动,受灾群众的基本生活得到保障。更值得关注的是,当地已成立工作组推进房屋评估、保险理赔和重建规划。这种”安置-评估-理赔-重建”的全链条灾后治理模式,体现了应急管理从抢险救灾向全周期风险管理的转变。赖杰提到的”吃得好、睡得好、生活有保障”,不是简单的口号,而是对受灾群众每一个具体需求的精准回应。
常态化准备:从”应急”到”日常”的治理智慧
刘名芳坦言,成功避险”跟我们平常培训有相当大的关系”。这句话揭示了应急管理的真谛——功夫在平时。信宜市每年定期开展的基层三防责任人培训,将防灾知识转化为干部的能力储备,将应急演练固化为组织的肌肉记忆。这种将”非常”转化为”平常”的治理智慧,正是中国应急管理体系的核心竞争力。
当前,贵子镇仍处于防汛警戒期,村镇干部继续奋战在巡查排险一线。这场雨夜撤离的”零伤亡”奇迹,已经转化为更强大的防灾信心和更完善的应急准备。从茂名的实践可以看到,中国基层应急管理正在实现从”被动应对”向”主动防控”、从”单兵作战”向”系统协同”、从”经验判断”向”科技支撑”的深刻转变。
中和村的故事告诉我们,在自然灾害面前,人类或许无法完全避免损失,但完全可以通过科学的体系和高效的执行将损失降到最低。当5000立方米土石倾泻而下时,比山体更坚固的是那套保护了57条生命的应急管理体系,是那些在雨夜中坚守的基层干部,是中国特色的治理能力和治理智慧。这,才是”零伤亡”背后最值得珍视的国家财富。